湖南省高速公路管理局娄底管理处2016年度高速公路养护工程项目施工招标公告

　　号文件批准并列入湖南省养护计划，招标人为湖南省高速公路管理局娄底管理处，招标代理机构为湖南省招标有限责任公司。建设资金来自湖南省交通运输厅湖南省养护计划资金和湖南省高速公路投资集团有限公司筹措。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人投标。

　　娄底管理处现管辖路段有潭邵高速娄底段、娄新高速和新溆高速娄底段，共计管辖主线公里，项目概况详见附件3。

　　2016年度高速公路养护工程项目施工，共1个标段，其类别划分、资格要求、业绩要求等见附表。

　　12 个月，其中本次招标中修工程养护工期从开工之日起至2016年12月31日，小修保养项目养护工期从开工之日起至2017年7月31日。

　　3.1本次招标要求投标人具备独立法人资格，持有有效的营业执照，安全生产许可证，省级以上交通运输主管部门颁发的相应资质，具有附件1要求的资格审核检查条件要求。

　　3.3本次招标工程类别只包含一个标段，投标人只能获得一个购买招标文件机会。

　　3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即利益相关企业），所有利益相关企业的投标人不得同时对同一标段提出投标申请。

　　3.5招标人不接受存在《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）“投标人须知”第1.4.3项情形之一的投标人报名。

　　3.6与招标人存在利害关系可能会影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

　　5.1请投标人于2016年7月15日至2016年7月21日（法定节假日、法定公休日除外）每日上午9时～12时，下午15时～17时（北京时间，下同）在湖南省招标有限责任公司（长沙市湘府东路二段199号招标大厦14楼招标九部）持下述资料：（1）查验的原件资料：①企业法人营业执照副本;②企业资质证书副本;③企业安全生产许可证副本;④经办人二代身份证;（2）递交的彩色复印件资料：第（1）条所述①②③④项全套一份购买招标文件。

　　6.2递交投标文件截止时间（投标截止时间，下同）为2016年8 月9日)上午9时00分，投标人应于当日8时00分至9时00分将投标文件第一信封（商务;和技术文件）和投标文件第二信封（投标报价和工程量清单）递交至长沙市万家丽南路2段29号湖南省公共资源交易中心开标室交招标人签收。

　　6.3逾期送达、不按照招标文件要求密封或者未送达指定地点或采用邮寄等方式送达的投标文件，招标人不予受理。

　　）、湖南省招标投标监管网（b）上发布，公布时间至2016年7月29日前结束。

　　具备独立法人资格、持有有效的营业执照，安全生产许可证，同时具有省级以上交通运输厅颁发的一类公路养护工程资质、二类公路养护工程甲级资质和二类公路养护工程乙级资质(非湖南省的公路养护从业单位应向湖南省高速公路管理局确认资质）。

　　个高速公路的养护中修工程（指路基、路面、中小桥、涵洞、中短隧道、绿化及沿线设施（不含机电工程）中任意一个工程），且合同价格1500万元及以上。或1个单年度完成高速公路小修(含连接线)保养项目累计养护里程达到100

　　1.招标人特别提醒：投标人应认真对照其所投标段的业绩要求予以填报，确保有关信息资料真实、完整、准确。2、投标人必须填写《近年完成类似项目情况表》，表格应填写具体工程量信息满足上表要求的若干类似工程建设项目，每张表格只填写一个项目，并标明序号（未在投标文件中填报或多报的业绩不作为评审依据）。

　　如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供有关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。5.

　　投标人须在《近年完成类似项目情况表》备注中说明投标人承担的具体施工任务，是独立施工还是作为联合体的牵头人或成员单位、或分包人施工。6.

　　投标人必须将《近年完成的类似项目情况表》及所附证明材料扫描件和《拟委任的项目经理和项目总工程师资历表》及所附证明材料扫描件电子版、《利益相关企业团体同时申请投标情况一览表》电子版一起拷入U盘中，并单独密封、标识、递交。

　　8.合同价格指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，发包人应付给承包人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。

　　9.若投标人提供国外业绩，则必须要提供中华人民共和国商务部或所属省级商务厅（局）颁发的《对外承包工程建设项目投（议）标许可证》、中华人民共和国商务部或中国驻项目所在国大使馆拥有相对应职责的部门报备登记的有关业绩证明材料。

　　10.湖南省高速公路管理局各管理处于2013-2015年统一招标的养护中修工程项目施工项目所签订合同(含续签)

　　8月8日止）被国务院行政主任部门或湖南省省级行政主管部门作出的行政处罚为准。2.若在评标期间发现投标人存在第(15)条所述的情形，招标人将否决同一招标工程类别所有利益相关企业的所有投标。3.投标人必须将《利益相关企业团体同时申请投标情况一览表》电子版、《近年完成的类似项目情况表》及所附证明材料扫描件和《拟委任的项目经理和项目总工程师资历表》及所附证明材料扫描件电子版一起拷入U盘中，并单独密封、标识、递交。

　　一级注册建造师注册证书或一级建造师临时执业证书（公路工程专业），须注册在投标人处。

　　1、投标人必须要提供《拟委任的项目经理和项目总工资历表》，表后应附身份证、职称资格证书以及上表要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的复印件。以上人员均不得处于暂停执业处罚期内，且未被取消资格。在投标文件正本中，所有证件均应采用清晰彩色影印件。

　　3、投标人必须要提供《拟投入本标段的主要施工机械表》，关键设备如为租赁设备的，表后应附关键设备的设备租赁合同或租赁意向书的复印件;关键设备如为自有设备的，表后应附关键设备的设备采购发票复印件。

　　名投标人为中标候选人。当综合得分相同时，以投标报价较低者优先;当综合得分和投标报价都相同时，随机摇号确定排序。

　　d.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（3） 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：

　　投标函及投标函附录、承诺函，应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）或逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。

　　b．若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户。

　　c、若采用银行保函，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且银行保函的原件和银行查询授权书的原件在投标截止时间前单独递交给招标执行机构查验，其复印件装订在投标文件中。

　　(5)投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：

　　a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名;

　　b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定;

　　U盘的投标报价一致。(2)一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。

　　4）投标人填写了工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义做修改。

　　5） 已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减;（6） 已标价工程量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格（工程量清单表5.1和表

　　））的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）或逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。

　　1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证;（2）投标人和分包人（如有）的资质等级符合“招标公告”附件

　　资格审查条件表5规定;（7）投标人的主要机械设备和试验检测设备符合“招标公告”附件

　　a．投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法;b．

　　:理论成本价＝（招标人最高限价×60％＋未被当场宣布废标的所有投标人评标价（或去掉一个最高和一个最低值）的算术平均值×

　　（1）如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分=50-偏差率×100×

　　2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=50+偏差率×100×

　　1个高速公路的养护中修工程（指路基、路面、中小桥、涵洞、中短隧道、绿化及沿线设施（不含通讯、监控（含隧道监控）、收费三大系统）中任意一个工程），且合同价格1500万元及以上的业绩计1.6分，最多计4.8

　　1分，累计养护里程达到700公里计1.5分，累计养护里程达到900公里及以上计2

　　1、投标人在湖南省内具备热沥青、乳化沥青储存以及沥青改性、乳化沥青加工生产基地的计2分。2、在十二五期间，积极做出响应应急抢险工作，在高速养护应急工作中作出突出贡献的计2分。（附省级及以上公路管理机构出具的相关证明材料）3.

　　2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。

　　①投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;②投标人之间约定中标人;③投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;④属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;⑤投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。b.

　　③不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;④不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;⑤不同投标人的投标文件相互混装;⑥不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

　　d.使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投标。

　　2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外;

　　3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正;

　　4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

　　1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

　　2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。

　　（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

　　3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

　　）目规定的评审因素和分值对别的部分计算出得分D。3.2.2评分分值计算保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。

　　3.2.3投标人得分=A+B+C+D。3.2.4评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标人报价或者在设有标底时明显低于标底的，应当要求该投标人对相应投标报价作出书面说明，并提供相关证明材料。投标人不能证明可根据其报价以及招标文件规定的品质衡量准则和履行期限完成招标项目的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本价竞标，并否决其投标。

　　投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容做书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

　　3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，能要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.3.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。3.4评标结果

　　3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

　　3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当载明下列内容：

　　对评标监督人员或者招标人代表干预正常评标活动，以及对招标投标活动的其他不正当言行，评标委员会应当在评标报告第（十二）项内容中如实记录。

　　可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

　　3个以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标;在对报价文件进行评审后，有效投标不足

　　3个的，评标委员会可以否决全部投标;未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标;评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

　　重新招标的，招标文件和招标投标情况的书面报告应当按规定重新报交通运输主管部门备案。重新招标后投标人仍少于3个的，属于依照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法一定要进行招标的公路工程建设项目，报经项目审批、核准部门批准后可以不再进行招标;其他项目可由招标人自行决定不再进行招标。

　　座(主线座。潭邵高速公路娄底段是国家重点规划的“五纵七横”国道主干线网中上海至瑞丽国道主干线的一段，也是我省东西向的公路运输大通道。在合同期间，有可能进行大修工程建设，养护中修工程数量可能大幅减少。

　　2、湖南省娄底至新化高速公路是《湖南省高速公路网规划》“五纵七横”中的第三横——娄底至怀化高速公路的一段，起于上海至昆明国家高速公路娄底互通，止于新化县城南的冷水铺。通过与纵向的二广高速（拟建）的连接，形成“十”字形高速路网骨架，并与

　　S209、S217、S312、S225、S210等共同构成了区域干线KM，邵阳段9.47KM），主线按双向四车道高速公路标准建设，设计速度为100km/h，路基宽度26m，全线座（主线座，其中长隧道2座，中隧道4座。3、湖南省新化至溆浦高速公路于2009年开工建设，于2014年12月31日建成通车，是《湖南省高速公路网规划》“五纵七横”中的第三横——娄底至怀化高速公路的一段。其中新溆高速娄底段起于新化县上梅镇，止于新化县琅塘镇，全长52.348km，设计速度为100km/h，路基宽度

　　，娄底段桥梁共90座（主线座，其中中隧道1座，短隧道8座。4、娄底至衡阳高速公路预计2016年12底建成通车，以实际通车日期为准。2各标段划分及其主要工程数量见附表1《湖南省高速公路管理局娄底管理处2016年度高速公路养护工程主要工程数量一览表》3.计划工期本项目计划工期：见投标人须知前附表1.3.2条;

　　附表1湖南省高速公路管理局娄底管理处2016年度高速公路养护工程主要工程数量一览表第1页共1页序号细目名称计量单位